Как понять что организацию исключили из егрюл
ПО ЗАКОНУ
6 МИН
Как исключают из ЕГРЮЛ
Правом исключить юридическое лицо из ЕГРЮЛ обладает только Федеральная налоговая служба. Объясняем, почему это может случиться, когда происходит принудительное исключение и как устроена процедура.
Что такое ЕГРЮЛ
Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) — информационный ресурс, в котором собраны общие сведения о зарегистрированных в России юридических лицах. За актуальностью опубликованных в ЕГРЮЛ данных следит Федеральная налоговая служба (ФНС).
Ст. 5 129-ФЗ
Ст. 4 129-ФЗ
Основания для исключения из ЕГРЮЛ
Юридическое лицо признается недействующим и исключается из реестра при соблюдении двух условий — если в течение последних 12 месяцев оно:
- не предоставляло отчётность по налогам и сборам;
- не проводило операции хотя бы по одному из своих банковских счетов.
Кроме того, ФНС вправе исключить юрлицо из реестра, если:
- сведения о нём, указанные в ЕГРЮЛ (адрес, данные о руководителе, учредителе и пр.), недостоверны, т. е. не совпадают с реальными данными, и организация не обновляет информацию о себе более 6 месяцев;
- у него нет средств на добровольную ликвидацию, в т. ч. возможности возложить эти расходы на учредителей или руководителя юрлица.
Ч. 1 ст. 21.1 129-ФЗ
Когда ФНС не вправе исключать из ЕГРЮЛ
- Юридическое лицо не сдаёт отчётность, но при этом есть движение хотя бы по одному из банковских счетов организации. Или, наоборот, компания не проводит финансовых операций, но предоставляет отчётность.
Ч. 2 ст. 21.1 129-ФЗ
- В отношении организации введена процедура банкротства. В этом случае налоговая либо не принимает решение об исключении юрлица из реестра, либо должна отменить уже принятое решение.
П. и.2. ч. 1 ст. 5 129-ФЗ
Ч. 2 ст. 21.1 129-ФЗ
Как проходит процедура исключения
1
Решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ ФНС должна опубликовать в Вестнике государственной регистрации в течение 3 дней после того, как оно было принято.
2
В течение 3 месяцев после этой публикации организация может направить в ФНС заявление с возражением на исключение и объяснением, почему юрлицо не согласно с решением. Документ можно составить как в свободной форме, так и по форме № Р38001 . В последнем случае ФНС должна сообщить о своём решении в течение 10 рабочих дней со дня получения возражения.
3
Если в течение 3 месяцев ФНС не получает от организации возражений, юрлицо исключается из ЕГРЮЛ.
Ч. 3–4 ст. 21.1 129-ФЗ
Как обжаловать решение ФНС
Исключение из ЕГРЮЛ можно обжаловать в арбитражном суде. Решение ФНС может быть отменено, если организация докажет, что не прекратила существование. Подать исковое заявление можно в течение года с момента публикации решения об исключении из ЕГРЮЛ.
Ст. 27 АПК РФ
Ч. 8 ст. 22 129-ФЗ
Последствия исключения из ЕГРЮЛ
Юрлицо, которое исключили из ЕГРЮЛ, утрачивает правоспособность. Это значит, что учредители больше не имеют никаких прав и обязанностей, а их решения не обладают юридической силой.
Если у компании осталась задолженность, бывшие руководители и учредители в течение 3 лет с момента исключения из ЕГРЮЛ не имеют права быть руководителями и учредителями новых юридических лиц.
П. 3 ст. 49 ГК РФ
Ч. 1 ст. 23 129-ФЗ
Что происходит с имуществом юрлица
После ликвидации юрлица орган, принявший соответствующее решение (например, учредители), должен назначить ликвидационную комиссию. В задачи комиссии входит в том числе распределение оставшегося после ликвидации имущества. Само юрлицо им распоряжаться больше не вправе.
Учредители, организаторы, акционеры юрлица также могут претендовать на оставшееся имущество, если на момент исключения из реестра юрлицо не имело долгов. В противном случае активы будут распределяться с учётом интересов контрагентов.
Ст. 62 ГК РФ
П. 5.2 ст. 64 ГК РФ
Как избежать исключения из ЕГРЮЛ
Чтобы компанию принудительно не исключили из ЕГРЮЛ, нужно:
раз в полгода проверять достоверность сведений об организации, опубликованных в реестре;
своевременно отвечать на письма и уведомления ФНС;
хотя бы раз в 3 месяца запрашивать выписку из ЕГРЮЛ и проверять раздел «Сведения о состоянии юридического лица», в котором ФНС предупреждает о предстоящем исключении.
Когда компанию нельзя исключить из ЕГРЮЛ
Сейчас исключение недействующих компаний из ЕГРЮЛ в принудительном (административном) порядке является распространенным явлением. Причина – борьба с компаниями-«пустышками», которые числятся в реестре, хотя фактически не функционируют.
В каких случаях компанию исключат из ЕГРЮЛ?
Статья 64.2 ГК РФ устанавливает общие положения для процедуры исключения компаний из реестра, которые конкретизируются в ст. 21.1 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Этими положениями определены основания, которые дают налоговому органу право исключить компанию из ЕГРЮЛ.
1. Одновременное наличие на протяжении 12 месяцев подряд следующих обстоятельств:
- неисполнение обязанности по сдаче налоговой отчетности;
- отсутствие операций по банковским счетам.
2. Отсутствие у компании и ее учредителей средств на проведение ликвидации в общем порядке.
3. Истечение шести месяцев после внесения налоговой в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений о компании (например, о ее адресе или учредителе).
В каких случаях компанию нельзя исключить из ЕГРЮЛ?
Закон устанавливает случаи, когда компанию нельзя исключить из реестра. Такие ограничения логичны, ведь исключение компании влечет последствия как для собственника бизнеса, так и для третьих лиц. Так, собственнику (учредителю) могут отказать в регистрации нового юридического лица. А третьи лица (контрагенты, потребители) несут риски, поскольку компания уже не исполнит перед ними свои обязательства.
Рассмотрим случаи, при которых не допускается исключение компании из ЕГРЮЛ.
1. Отсутствуют одновременно два основания для исключения: непредставление налоговой отчетности и неосуществление операций по банковским счетам.
Наличия только одного из них недостаточно для принятия налоговой решения об исключении компании из реестра. Высший Арбитражный Суд РФ разъяснил условие об отсутствии операций по счетам: при наличии у компании нескольких счетов операции не должны производиться ни по одному из них (п. 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17 января 2006 г. № 100).
Кроме того, суды считают необходимым не только смотреть на законные основания, но и оценивать фактическое состояние компании. То есть для исключения компании из ЕГРЮЛ может быть недостаточно наличия вышеуказанных оснований, если она функционирует.
К такому выводу пришел Верховный Суд РФ. Компания обратилась в суд с иском к обществу о взыскании неосновательного обогащения и неустойки. Спустя некоторое время после подачи иска общество было исключено из ЕГРЮЛ по решению налогового органа. Компании пришлось обращаться в суд для оспаривания этого решения. Сначала суды отказали. Но Верховный Суд не согласился с ними и указал: процессуальное поведение общества не давало оснований полагать, что оно прекратило свою деятельность, а значит, его нельзя было исключать из реестра (Определение ВС РФ от 23 марта 2021 г. № 305-ЭС20-16189 по делу № А40-170552/2019).
2. Компания находится в состоянии банкротства.
При принятии решения об исключении компании из ЕГРЮЛ должны учитываться интересы ее кредиторов. Поэтому налоговый орган не может принять решение об исключении компании из реестра, если она находится в состоянии банкротства.
Конституционный Суд РФ указал, что исключение компании-должника из реестра в административном порядке влечет последующее принятие судом решения о прекращении дела о банкротстве в силу «юридического отсутствия» должника. Подобные ситуации ограничивают права кредиторов должника, поскольку лишают их возможности удовлетворить свои имущественные интересы (Постановление КС РФ от 18 мая 2015 г. № 10-П).
3. Не прошло три месяца со дня принятия налоговым органом решения об исключении компании из ЕГРЮЛ.
После опубликования решения о предстоящем исключении компании из ЕГРЮЛ дается три месяца на подачу заявлений с возражениями относительно ликвидации. Подавать такие заявления могут лица, чьи права и интересы эта ликвидация затронет. Направление возражения в адрес налоговой свидетельствует о невозможности принудительного исключения компании из реестра.
При этом если возражение поступило за пределами трехмесячного срока, но до принятия налоговым органом окончательного решения, то компания не должна быть исключена из ЕГРЮЛ.
Так, Верховный Суд РФ рассмотрел дело, в котором налоговый орган исключил компанию из реестра, несмотря на возражение. Налоговая мотивировала это тем, что трехмесячный срок подачи возражений истек. Однако суд с таким подходом не согласился и указал, что хотя три месяца прошли, решение об исключении налоговая еще не приняла. Суд отметил, что установленный законом трехмесячный срок подачи заявления не является предельным (Определение ВС РФ от 12 февраля 2019 г. № 304-КГ18-18451 по делу № А46-24009/2017).
Рекомендую компаниям проверять себя и контрагентов для защиты своих интересов. На сайтах ФНС России и журнала «Вестник государственной регистрации» можно узнать, не принял ли налоговый орган решение о предстоящем исключении компании из ЕГРЮЛ.
Фото: фотобанк Freepik/@d3images