Какие показатели отражают в сведениях об исполнении бюджета ф 0503164

Какие показатели отражают в сведениях об исполнении бюджета ф 0503164

Об особенностях составления и представления отчетности в 2019 году см. письмо Минфина России N 02-06-07/47868, Казначейства России N 07-04-05/02-13482 от 28.06.2019, письмо Казначейства России от 03.07.2019 N 07-04-05/08-13926.

к письму Министерства финансов

и Федерального казначейства

от 19.03.2018 N 02-07-07/16938

СОСТАВЛЕНИЕ И ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

СВЕДЕНИЙ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА (Ф. 0503164) В СОСТАВЕ

КВАРТАЛЬНОЙ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ В 2018 ГОДУ

Информация в Сведениях (ф. 0503164) главными администраторами средств федерального бюджета отражается с учетом следующих особенностей.

В графе 3 раздела 1 «Доходы бюджета» Сведений (ф. 0503164) главным администратором доходов бюджета на основании данных соответствующих счетов аналитического учета счета 1 504 00 000 «Сметные (плановые, прогнозные) назначения» отражаются прогнозные показатели поступлений доходов на соответствующий период (квартал, полугодие, 9 месяцев, год), которые должны соответствовать показателям, отраженным в Прогнозе кассовых поступлений по доходам федерального бюджета на текущий финансовый год, составленном в соответствии с пунктом 4.3 Порядка составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году», утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 09.12.2013 N 117н (далее — Порядок N 117н, прогноз).

Показатели графы 3 раздела 1 «Доходы бюджета» Сведений (ф. 0503164), в случае внесения изменений в Федеральный закон о федеральном бюджете на 2018 год, формируются на основании Приложения N 3.1 Распределение прогноза доходов федерального бюджета, учтенных в федеральном законе о федеральном бюджете на 2018 год (код формы по ОКУД 0501096) к Порядку N 117н.

Показатели раздела 1 «Доходы бюджета» Сведений (ф. 0503164) формируются в структуре показателей вышеуказанного прогноза.

При отсутствии в части непрогнозируемых администратором доходных источников прогноза поступлений по доходам показатели кассового исполнения по доходам (графа 5) отражаются в структуре показателей Отчета об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127).

В графе 9 раздела 1 «Доходы бюджета» Сведений (ф. 0503164) приводится факторный анализ отклонения фактического исполнения доходов федерального бюджета от прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, а также анализ исполнения доходов в части непрогнозируемых администратором доходных источников, кассовое исполнение по которым осуществлялось в 2018 году.

В случае отсутствия отклонений фактического исполнения от прогнозного графа 7 раздела 1 «Доходы бюджета» Сведений (ф. 0503164) не заполняется.

Графа 8 раздела 1 «Доходы бюджета» Сведений (ф. 0503164) при представлении в МОУ ФК бюджетной отчетности в 2018 году не заполняется.

По разделу 2 «Расходы бюджета» Сведений (ф. 0503164) отражаются показатели, по которым по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября исполнение составило соответственно менее 20%, 45%, 70% от утвержденных годовых назначений.

При этом в случае представления Сведений (ф. 0503164) раздельно в части данных, не содержащих государственную тайну, и данных, содержащих государственную тайну, в Сведения (ф. 0503164) включаются показатели таким образом, чтобы показатели сводных данных по исполнению бюджета (общий показатель) на отчетную дату не превышал 20%, 45%, 70% соответственно на 01.04.2018, 01.07.2018 и 01.10.2018.

При этом в графах 8 и 9 раздела 2 Сведений (ф. 0503164) отражаются соответственно код и наименование причины, повлиявшей на наличие указанных отклонений:

01 — отсутствие нормативных документов, определяющих порядок выделения и (или) использования средств бюджетов;

02 — отказ открытого акционерного общества от проведения эмиссии;

03 — осуществление взноса в соответствии с произведенной эмиссией акций;

04 — экономия, сложившаяся по результатам проведения конкурсных процедур;

05 — невозможность заключения государственного контракта по итогам конкурса в связи с отсутствием претендентов (поставщиков, подрядчиков, исполнителей);

06 — отсутствие положительного заключения Главгосэкспертизы;

07 — нарушение подрядными организациями сроков исполнения и иных условий контрактов, не повлекшее судебные процедуры;

08 — нарушение подрядными организациями сроков исполнения и иных условий контрактов, повлекшее судебные процедуры;

09 — несвоевременность представления исполнителями работ (поставщиками, подрядчиками) документов для расчетов;

10 — оплата работ «по факту» на основании актов выполненных работ;

11 — нарушение субъектами Российской Федерации сроков исполнения и иных условий соглашений;

12 — невыполнение субъектами Российской Федерации обязательств по долевому софинансированию;

13 — перечисление межбюджетных трансфертов в пределах сумм, необходимых для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, внебюджетного фонда;

14 — более медленные, чем планировалось, темпы реализации проектов, в том числе в рамках соглашений с международными финансовыми организациями;

15 — перенос сроков реализации международных проектов (программ);

16 — курсовая разница;

17 — проведение реорганизационных мероприятий;

18 — отсутствие решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации об использовании бюджетных ассигнований;

19 — заявительный характер субсидирования организаций, производителей товаров, работ и услуг;

20 — предоставление организациями — получателями субсидий некорректного (неполного) пакета документов для осуществления выплат;

21 — заявительный характер выплаты пособий и компенсаций;

22 — уменьшение численности получателей выплат, пособий и компенсаций по сравнению с запланированной;

23 — отсутствие гарантийных случаев;

24 — длительность проведения конкурсных процедур;

25 — отсутствие проектно-сметной документации;

26 — наличие иных ограничений по финансированию строек и объектов, включенных в ФАИП;

27 — необходимость внесения изменений в ФЦП и/или ФАИП;

28 — поэтапная оплата работ в соответствии с условиями заключенных государственных контрактов;

29 — сезонность осуществления расходов;

30 — длительность процедур проведения эмиссии акций и передачи их в собственность Российской Федерации;

31 — осуществление взносов в уставные капиталы акционерных обществ в сроки, предусмотренные договорами (соглашениями);

32 — длительность конкурсного отбора субъектов Российской Федерации;

33 — отсутствие соглашений с субъектами Российской Федерации;

34 — специфика проектных процедур международных финансовых организаций, в соответствии с которыми расходование средств осуществляется в конце года;

99 — иные причины (подробно раскрываются в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160).

В разделе 3 «Источники финансирования дефицита бюджета» отражаются:

поступления источников финансирования дефицита бюджета при наличии прогнозных (плановых) показателей в структуре указанного прогноза (плана);

выбытия источников финансирования дефицита бюджета при наличии бюджетных ассигнований по выплатам источников финансирования дефицита бюджета, утвержденных бюджетной росписью на текущий финансовый год, с учетом изменений, в структуре соответствующих кодов.

Графа 8 раздела 3 «Источники финансирования дефицита бюджета» в отчетности в 2018 году не заполняется.

В разделе 3 «Источники финансирования дефицита бюджета» показатели по перечислению средств с единого счета федерального бюджета и зачислению средств на единый счет федерального бюджета, произведенных при проведении операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета, не отражаются.

В текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160) раскрываются обобщенные данные об операциях по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета за отчетный период.

Детальное описание причин отклонений от плановых показателей в части доходов, расходов, источников финансирования дефицита бюджета указывается в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160).

Какие показатели отражают в сведениях об исполнении бюджета ф 0503164

О дополнительных критериях по раскрытию информации при составлении и представлении в 2021 году месячной и квартальной отчетности, консолидированной бухгалтерской отчетности см. Письмо Минфина России N 02-06-07/21091, Казначейства России N 07-04-05/02-6050 от 23.03.2021.

I. Формирование и представление бюджетной отчетности

1. Составление и представление бюджетной отчетности на 1 октября 2020 года осуществляется с учетом следующих положений:

1.1. Бюджетная отчетность по состоянию на 1 октября 2020 года составляется и представляется в составе следующих форм отчетности:

Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125);

Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127);

Отчет о бюджетных обязательствах (ф. 0503128);

Отчет о бюджетных обязательствах (ф. 0503128), содержащий данные о принятии и исполнении получателями бюджетных средств бюджетных обязательств в ходе реализации национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов);

Справка о суммах консолидируемых поступлений, подлежащих зачислению на счет бюджета (ф. 0503184);

Пояснительная записка (ф. 0503160) в составе следующих сведений:

Сведения об исполнении бюджета (ф. 0503164) (далее — Сведения (ф. 0503164);

Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169);

Сведения об изменении остатков валюты баланса (ф. 0503173) (далее — Сведения (ф. 0503173);

Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств (ф. 0503178) (далее — Сведения (ф. 0503178);

Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам бюджета (ф. 0503296);

Расшифровки дебиторской задолженности по расчетам по выданным авансам (ф. 0503191) (далее — Сведения (ф. 0503191);

Расшифровка дебиторской задолженности по контрактным обязательствам (ф. 0503192) (далее — Сведения (ф. 0503192);

Расшифровка дебиторской задолженности по субсидиям организациям (ф. 0503193) (далее — Сведения (ф. 0503193).

1.2. Дополнительно к отчетам, указанным в пункте 1.1 настоящего раздела, составляются и представляются:

Отчет об исполнении бюджета Союзного государства (ф. 0503127s);

Отчет (ф. 0503127), Сведения (ф. 0503178), Справка (ф. 0503125) в части операций по нефинансовым кредитам международных финансовых организаций и связанным кредитам правительств иностранных государств, банков и фирм;

Отчет (ф. 0503127), Сведения (ф. 0503178) по кассовым операциям загранучреждений по расходам на выполнение функций указанных учреждений, произведенных сверх бюджетных ассигнований, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, в пределах неиспользованных остатков средств федерального бюджета и средств, полученных от приносящей доход деятельности по состоянию на 1 января 2020 года, а также доходов, полученных загранучреждениями в текущем финансовом году от приносящей доход деятельности (по разрешенным им видам деятельности) в части операций загранучреждений по дополнительным источникам;

Сведения о принятых обязательствах по объектам капитального строительства, включенным в федеральную адресную инвестиционную программу (ф. 0503128 ФАИП).

1.3. Составление и представление бюджетной отчетности на 01.10.2020 осуществляется с учетом следующих особенностей.

Формирование главными администраторами (администраторами) доходов федерального бюджета Отчета (ф. 0503127) осуществляется с учетом следующих положений.

Прогнозные данные по доходам, отраженные в графе 4 Отчета (ф. 0503127) на 1 октября 2020 года, формируемого главными администраторами доходов федерального бюджета, должны соответствовать прогнозным данным, указанным в Распределении прогноза доходов федерального бюджета, учтенных в федеральном законе о федеральном бюджете (ф. 0501096) (далее — Прогноз доходов), действующего по состоянию на отчетную дату, по детализированным видам доходов (кодам бюджетной классификации), по которым сформирован прогнозный показатель.

Приложение N 3.1 к Порядку составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году, утвержденному приказом Минфина России от 09.12.2013 N 117н.

При этом показатели Прогноза доходов, группирующие детализированные виды доходов, в графе 4 раздела 1 «Доходы бюджета» Отчета (ф. 0503127) не отражаются.

В случае, если прогнозный показатель детализированного вида доходов сформирован по группировочному коду бюджетной классификации, по которому исполнение бюджета не осуществляется, в графе 4 раздела 1 «Доходы бюджета» соответствующей строки отражается такой прогнозный показатель, при этом в графах 5 — 8 формируется промежуточный итог исполнения бюджета по доходам.

1.4. Информация в Сведениях (ф. 0503164) главными администраторами средств федерального бюджета отражается с учетом следующих особенностей.

Отражение показателей в графе 3 «Утвержденные бюджетные назначения (прогнозные показатели)» раздела «Доходы бюджета» Сведений (ф. 0503164) осуществляется без формирования промежуточных итогов по группировочным кодам бюджетной классификации (отражаются показатели по наиболее детализированным кодам бюджетной классификации, по которым сформирован прогноз по доходам).

При формировании Сведений (ф. 0503164) на 1 октября 2020 года в графе 3 «Утвержденные бюджетные назначения (прогнозные показатели)» раздела «Доходы бюджета» Сведений (ф. 0503164) по соответствующим кодам доходов федерального бюджета отражается сумма показателей граф 5, 9, 13 Прогноза доходов.

Показатели графы 6 раздела «Доходы бюджета» Сведений (ф. 0503164) не рассчитываются в случае:

— когда в графе 3 раздела «Доходы бюджета» администраторами доходов бюджета (главными администраторами доходов бюджета в части непрогнозируемых доходов) прогнозные показатели доходов не отражаются;

— когда показатели графы 3 или графы 5 раздела 1 «Доходы бюджета» имеют отрицательное значение. При этом отражение в графах 3, 5 раздела 2 «Расходы бюджета» значений в отрицательном значении не допускается.

При отсутствии в части непрогнозируемых главным администратором доходных источников прогноза поступлений по доходам показатели кассового исполнения по доходам (графа 5) отражаются в структуре показателей Отчета (ф. 0503127).

По графе 7 раздела 1 «Доходы бюджета» Сведений (ф. 0503164) отражаются отклонения показателей исполнения от плановых (прогнозных) показателей (графа 5 минус графа 3). При этом в случае превышения показателей графы 3 над показателем графы 5 показатель отклонений исполнения (графа 7) отражается со знаком «минус».

В случае отсутствия отклонений фактического исполнения от прогнозного графа 7 раздела 1 «Доходы бюджета» Сведений (ф. 0503164) не заполняется.

Графа 8 раздела 1 «Доходы бюджета» Сведений (ф. 0503164) при представлении в МОУ ФК бюджетной отчетности в 2020 году не заполняется.

В графе 9 раздела 1 «Доходы бюджета» Сведений (ф. 0503164) приводится факторный анализ отклонения фактического исполнения доходов федерального бюджета от прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, а также анализ исполнения доходов в части непрогнозируемых администратором доходных источников, кассовое исполнение по которым осуществлялось в 2020 году.

По разделу 2 «Расходы бюджета» Сведений (ф. 0503164) отражаются показатели, по которым по состоянию на 1 октября текущего года исполнение составило менее 70% от утвержденных годовых назначений.

При этом в случае представления Сведений (ф. 0503164) раздельно в части данных, не содержащих государственную тайну, и данных, содержащих государственную тайну, в Сведения (ф. 0503164) включаются показатели таким образом, чтобы показатели сводных данных по исполнению бюджета (общий показатель) на отчетную дату не превышал 70% на 01.10.2020.

При этом в графах 8 и 9 раздела 2 Сведений (ф. 0503164) отражаются соответственно код и наименование причины, повлиявшей на наличие указанных отклонений:

01 — отсутствие нормативных документов, определяющих порядок выделения и (или) использования средств бюджетов;

02 — отказ открытого акционерного общества от проведения эмиссии;

03 — осуществление взноса в соответствии с произведенной эмиссией акций;

04 — экономия, сложившаяся по результатам проведения конкурсных процедур;

05 — невозможность заключения государственного контракта по итогам конкурса в связи с отсутствием претендентов (поставщиков, подрядчиков, исполнителей);

06 — отсутствие положительного заключения Главгосэкспертизы;

07 — нарушение подрядными организациями сроков исполнения и иных условий контрактов, не повлекшее судебные процедуры;

08 — нарушение подрядными организациями сроков исполнения и иных условий контрактов, повлекшее судебные процедуры;

09 — несвоевременность представления исполнителями работ (поставщиками, подрядчиками) документов для расчетов;

10 — оплата работ «по факту» на основании актов выполненных работ;

11 — нарушение субъектами Российской Федерации сроков исполнения и иных условий соглашений;

12 — невыполнение субъектами Российской Федерации обязательств по долевому софинансированию;

13 — перечисление межбюджетных трансфертов в пределах сумм, необходимых для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, внебюджетного фонда;

14 — более медленные, чем планировалось, темпы реализации проектов, в том числе в рамках соглашений с международными финансовыми организациями;

15 — перенос сроков реализации международных проектов (программ);

16 — курсовая разница;

17 — проведение реорганизационных мероприятий;

18 — отсутствие решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации об использовании бюджетных ассигнований;

19 — заявительный характер субсидирования организаций, производителей товаров, работ и услуг;

20 — предоставление организациями — получателями субсидий некорректного (неполного) пакета документов для осуществления выплат;

21 — заявительный характер выплаты пособий и компенсаций;

22 — уменьшение численности получателей выплат, пособий и компенсаций по сравнению с запланированной;

23 — отсутствие гарантийных случаев;

24 — длительность проведения конкурсных процедур;

25 — отсутствие проектно-сметной документации;

26 — наличие иных ограничений по финансированию строек и объектов, включенных в ФАИП;

27 — необходимость внесения изменений в ФЦП и/или ФАИП;

28 — поэтапная оплата работ в соответствии с условиями заключенных государственных контрактов;

29 — сезонность осуществления расходов;

30 — длительность процедур проведения эмиссии акций и передачи их в собственность Российской Федерации;

31 — осуществление взносов в уставные капиталы акционерных обществ в сроки, предусмотренные договорами (соглашениями);

32 — длительность конкурсного отбора субъектов Российской Федерации;

33 — отсутствие соглашений с субъектами Российской Федерации;

34 — специфика проектных процедур международных финансовых организаций, в соответствии с которыми расходование средств осуществляется в конце года;

99 — иные причины. В графе 9 раздела 2 Сведений (ф. 0503164) в краткой форме отражается причина, повлиявшая на наличие указанных отклонений. Подробное раскрытие причин отклонений раскрывается в текстовой части Раздела 3 «Анализ отчета об исполнении бюджета субъектом бюджетной отчетности» Пояснительной записки (ф. 0503160).

В разделе 3 «Источники финансирования дефицита бюджета» отражаются:

поступления источников финансирования дефицита бюджета при наличии прогнозных (плановых) показателей в структуре указанного прогноза (плана);

выбытия источников финансирования дефицита бюджета при наличии бюджетных ассигнований по выплатам источников финансирования дефицита бюджета, утвержденных бюджетной росписью на текущий финансовый год, с учетом изменений, в структуре соответствующих кодов.

Графа 8 раздела 3 «Источники финансирования дефицита бюджета» в отчетности на 01.10.2020 не заполняется.

В разделе 3 «Источники финансирования дефицита бюджета» показатели по перечислению средств с единого счета федерального бюджета и зачислению средств на единый счет федерального бюджета, произведенных при проведении операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета, не отражаются.

В текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160) раскрываются обобщенные данные об операциях по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета за отчетный период.

Детальное описание причин отклонений от плановых показателей в части доходов, расходов, источников финансирования дефицита бюджета указывается при необходимости дополнительных пояснений в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160).

1.5. Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169) (далее — Сведения (ф. 0503169) в отчетности на 1 октября 2020 года представляются главными администраторами средств бюджета с учетом следующих положений:

в Сведениях (ф. 0503169) показатели расчетов отражаются по номерам счетов без указания в 24 — 26 разрядах номера счета соответствующей подстатьи кода классификации операций сектора государственного управления (далее — КОСГУ) (увеличение прочей дебиторской задолженности, увеличение прочей кредиторской задолженности);

наличие кредитовых остатков по счетам бухгалтерского учета 1 206 00 000 «Расчеты по выданным авансам», 1 210 05 000 «Расчеты с прочими дебиторами», дебетовых остатков по счетам 1 302 00 000 «Расчеты по принятым обязательствам», 1 304 00 000 «Прочие расчеты с кредиторами» является недопустимым;

При этом в графе 1 раздела 1 Сведений (ф. 0503169) показатели по счету 1 210 05 000 в части расчетов с дебиторами по аренде на льготных условиях отражаются с указанием в 5 — 17 разрядах номера счета бюджетного учета «нулей»;

Сведения (ф. 0503169) в рамках деятельности со средствами во временном распоряжении не формируются;

в графе 12 Сведений (ф. 0503169) в части показателей по номерам счетов бюджетного учета 1 401 40 000 «Доходы будущих периодов» и 1 401 60 000 «Резервы предстоящих расходов» отражается сумма кредиторской задолженности по состоянию на конец аналогичного отчетного периода прошлого финансового года по строкам «Всего по счету 0 401 40 000», «Всего по счету 0 401 60 000»;

показатели по счетам 1 401 40 182, 1 401 40 185, 1 401 40 186, 1 401 40 187 отражаются с учетом положений пункта 14 Порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения, утвержденного приказом Минфина России от 06.06.2019 N 85н по коду вида доходов 2 07 10010 01 0000 180 «Прочие безвозмездные неденежные поступления в федеральный бюджет».

Раздел 2 Сведений (ф. 0503169) заполняется по показателям задолженности 1 млн. руб. и более.

Раздел 2 Сведений (ф. 0503169) в части доходов бюджета, администрируемых Федеральной налоговой службой, Федеральной таможенной службой формируется по показателям 500 млн. руб. и более.

При этом в графах 3 и 4 раздела 2 Сведений (ф. 0503169) дата возникновения и дата исполнения по правовому основанию отражаются в формате (мм.гггг), в случае, если показатель просроченной задолженности сформировался по разным документам-основаниям, содержащим разные даты исполнения задолженности (обязательства), то в графе 4 раздела 2 Сведений (ф. 0503169) отражается дата последнего документа-основания в формате (мм.гггг).

При этом в графах 7 и 8 раздела 2 Сведений (ф. 0503169) отражаются соответственно код и наименование причины, повлиявшей на наличие просроченной дебиторской (кредиторской) задолженности, в том числе указывающей на наличие признаков безнадежной ко взысканию задолженности:

01 — банкротство контрагента (поставщика, исполнителя работ, услуг);

02 — банкротство налогоплательщика;

03 — контрагентами нарушены сроки выполнения работ, работы по договору в установленный срок не выполнены;

04 — документы на оплату за поставленный товар, оказанные услуги, выполненные работы контрагентом представлены с нарушением сроков;

05 — иные причины возникновения просроченной кредиторской задолженности (какие подробно раскрываются в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160);

81 — смерть физического лица, плательщика платежей в бюджет или объявление его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

82 — документы на оплату за поставленный товар, оказанные услуги, выполненные работы контрагентом представлены с нарушением сроков;

84 — банкротство плательщика платежей в бюджет (налогоплательщика) в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

85 — наличие судебного акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

86 — вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации;

89 — иные причины возникновения просроченной дебиторской задолженности (какие подробно раскрываются в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160).

В текстовой части раздела 4 «Анализ показателей бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности» Пояснительной записки (ф. 0503160) раскрываются причины увеличения доли просроченной дебиторской, кредиторской задолженности в общем объеме дебиторской и кредиторской задолженности соответственно и причины образования существенных остатков (1 млрд. руб. и более по соответствующему платежу (обязательству) дебиторской и кредиторской задолженности, а также указываются меры, принятые (принимаемые) для урегулирования (снижения) просроченной задолженности.

Кроме того, по результатам анализа показателей Сведений (ф. 0503169) на 01.07.2020 отмечаем.

У отдельных главных администраторов доходов федерального бюджета показатели задолженности по доходам (по административным штрафам) за 2019 год, отраженные в годовой отчетности за 2019 год (графы 9 — 11 Сведений (ф. 0503169) на 01.01.2020), не соответствуют остаткам на 01.01.2020, отраженным в графах 2 — 4 Сведений (ф. 0503169) на 01.07.2020. При этом отсутствует Сведения об изменении остатков валюты баланса (ф. 0503173) на отчетную дату, содержащую информацию об изменении показателей на начало года, например, вследствие реорганизации (ликвидации) субъекта учета.

Письмом Минфина России от 28.04.2020 N 02-07-07/34963 обращалось внимание, что переход с 2020 года на применение новых кодов видов доходов по задолженности по административным штрафам на 1 января 2020 г., содержащих код элемента бюджета 01 «федеральный бюджет» вне зависимости от бюджета, в доход которого зачисляются указанные платежи, не влечет за собой изменение валюты баланса по указанной задолженности.

За исключением изменений показателей в связи с исправлением ошибок прошлых лет.

Кроме того, по результатам анализа Сведений (ф. 0503169) на 01.07.2020 выявлено некорректное применение кода бюджетной классификации Российской Федерации (далее — КБК) при переносе остатков задолженности по административным штрафам, образованной на 01.01.2020 — вместо КБК, применяемого в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, применяется код бюджетной классификации Российской Федерации, предназначенный для учета операций 2020 года.

Например, задолженность на 01.01.2020 по КБК 000 1 16 25060 01 0000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение земельного законодательства» подлежала переносу в межотчетный период на КБК 000 1 16 10123 01 0111 140 «Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году (доходы бюджетов городских округов с внутригородским делением за исключением доходов, направляемых на формирование муниципального дорожного фонда, а также иных платежей в случае принятия решения финансовым органом муниципального образования о раздельном учете задолженности)» . Вместе с тем, данная задолженность отражена в графе 2 Сведений (ф. 0503169) на 01.07.2020 по КБК 000 1 16 11050 01 0000 140 «Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде (за исключением вреда, причиненного окружающей среде на особо охраняемых природных территориях), подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования».

В соответствии с сопоставительной таблицей кодов видов (подвидов) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от денежных взысканий (штрафов), поступающих в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в счет погашения дебиторской задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, применяемых при формировании и исполнении законов (решений) о бюджетах бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году, к применяемым в 2019 году, разработанной Минфином России (далее — Сопоставительная таблица).

Одновременно с этим отмечаем, что в случае неотражения в бюджетной отчетности за 2019 год дебиторской задолженности по административным штрафам, право требования на которые возникло в 2019 году, при наличии кассовых поступлений доходов в 2020 году по КБК, применяемых в рамках погашения дебиторской задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, администраторам доходов следует скорректировать остатки на 01.01.2020 в связи с исправлением ошибок прошлых лет, в случае если данная задолженность является задолженностью 2019 года, либо провести уточнение поступлений на КБК, применяемые при учете операций 2020 года, в случае если данное поступление является доходом 2020 года.

Учитывая изложенное, главным администраторам доходов бюджета следует:

— провести работу по выверке показателей задолженности, отраженной в отчетности об исполнении федерального бюджета за 2019 год, и с учетом Сопоставительной таблицы привести их в соответствие с данными на начало года, отраженными в Сведениях (ф. 0503169) на 01.10.2020;

— обеспечить представление бюджетной отчетности главных администраторов доходов в бюджеты субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) в части остатков задолженности 2019 года с учетом перекодировки КБК согласно Сопоставительной таблице.

1.6. Сведения (ф. 0503173) составляются и представляются только при необходимости раскрытия информации по исправлению ошибок прошлых лет в части ведения бюджетного учета, по пересчету показателей отчетности в связи с выявленными ошибками порядка формирования бюджетной отчетности, по проведенной в течение финансового года реорганизации (ликвидации) субъекта бюджетной отчетности.

Представление Сведений (ф. 0503173) в составе квартальной отчетности на 1 октября 2020 года осуществляется путем вложения скан-копии Сведений (ф. 0503173) при представлении Пояснительной записки (ф. 0503160) в ПУиО ГИПС ЭБ.

1.7. В разделе 1 Сведений (ф. 0503178) раскрывается информация о наличии банковских счетов, открытых получателю средств бюджета, в том числе при условии нулевых остатков денежных средств по ним на начало и на конец отчетного периода в структуре «xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx».

При этом в графе 1 раздела 1 «Счета в кредитных организациях» Сведений (ф. 0503178) показатели по счету 1 201 23 000 «Денежные средства учреждения кредитной организации в пути» и 1 210 03 000 «Расчеты с финансовым органом по наличным денежным средствам» отражаются в структуре «00000000000000000000».

Формирование Сведений (ф. 0503178) распорядителями (получателями) бюджетных средств осуществляется с указанием номеров лицевых счетов, открытых в органах Федерального казначейства (графа 1 раздела 2 «Счета в финансовом органе»), в структуре «xxxxxxxxxxx000000000».

В графе 1 раздела 2 «Счета в финансовом органе» сводных Сведений (ф. 0503178) отражаются номера лицевых счетов, открытых в органах Федерального казначейства в структуре «00000000000000000000».

1.8. Сведения (ф. 0503296) формируются с учетом положений приказа Минфина России от 28 декабря 2010 г. N 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

Кроме того, в разделе 5 «Прочие вопросы деятельности субъекта бюджетной отчетности» раскрывается информация о правовом основании возникновения задолженности по исполнительным документам в части неисполненных судебных решений по КОСГУ 296 «Иные выплаты текущего характера физическим лицам», 297 «Иные выплаты текущего характера организациям», в случае неисполнения денежных обязательств свыше 1 млн. рублей в графе 8 по строке «Всего» Сведений (ф. 0503296).

1.9. Формирование и представление Сведений (ф. 0503191), Сведений (ф. 0503192), Сведений (ф. 0503193) в отчетности на 1 октября 2020 года осуществляется главными администраторами средств федерального бюджета согласно Инструкции N 15н по перечню согласно приложению N 2 к настоящему письму.

Бюджетная отчетность: особенности составления форм 0503127 и 0503164

При подготовке бюджетной отчетности часто возникают вопросы, связанные с составлением Отчета об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127) и Сведений об исполнении бюджета (ф. 0503164). В данной статье, подготовленной А.Н. Кривенец, начальником отдела методического обеспечения бюджетного учета и отчетности Управления бюджетного учета и отчетности Федерального казначейства, приводятся разъяснения особенностей формирования указанных отчетных форм и рассматриваются примеры их заполнения разными участниками бюджетного процесса.

Содержание

• Формирование отчета (ф. 0503127) ПБС (РБС), АДБ, АИФ*
• Порядок формирования Сведений (ф. 0503164)
• Особенности составления отчетности ГРБС, ГАД, ГАИФ*

Примечание:
* ПБС (РБС) — получатели (распорядители) бюджетных средств, АДБ — администраторы доходов бюджета, АИФ — администраторы источников финансирования дефицита бюджета.

Доходы / Источники финансирования дефицита бюджета

В соответствии с пунктом 52 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 13.11.2008 № 128н (далее — Инструкция 128н), графа 4 «Утвержденные бюджетные назначения» раздела 1 «Доходы бюджета» и раздела 3 (в части поступлений источников финансирования дефицита бюджетов) «Источники финансирования дефицита бюджета» Отчета (ф. 0503127) указанными участниками бюджетного процесса не заполняются. Следовательно, согласно пункту 54 Инструкции 128н графа 9 «Неисполненные назначения» в данных разделах также не заполняется.

Заполнение граф 5-7 раздела 1 и раздела 3 (в части поступлений источников финансирования дефицита бюджетов) осуществляется на основании данных соответствующих счетов счета 121002000 (без отражения средств, зачисляемых в последний рабочий день отчетного периода на счета, открытые управлениям Федерального казначейства по субъектам РФ на балансовом счете 40101, и подлежащих перечислению на счета бюджетов в первый рабочий день месяца, следующего за отчетным). Данные должны соответствовать показателям Справки о перечислении поступлений в бюджеты (ф. 0531468).

Пример заполнения АДБ, АИФ разделов 1,3 Отчета (ф. 0503127) приведен в таблице 1.

Группировочные коды по доходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета формируются, если Законом (решением) о бюджете утверждены плановые назначения. Так как назначения Законом (решением) утверждаются для главных администраторов доходов (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета), следовательно, администраторы доходов (источников финансирования дефицита бюджета) группировочные коды по данным показателям формировать не должны. Например, если Законом о бюджете утверждены показатели, представленные на рис. 1, то группировочным кодом в этом примере будет код «092 1 11 00000 00 0000 000», и главному администратору доходов в Отчете (ф. 0503127) необходимо отразить по данному коду плановый показатель (графа 4), рассчитать обобщенные показатели исполнения (графы 5-8) и рассчитать неисполненные назначения (графа 9 = 4 — 8).

Кроме того, строка «Доходы бюджета, всего» по своей сути является строкой, отражающей группировочный код — ведь в данной строке отражается общая сумма дохода бюджета по главному администратору (администратору) доходов, составляющему Отчет (ф. 0503127).

Строка 700 «Изменение остатков средств» формируется в соответствии с пунктом 59 Инструкции 128н, при этом в графе 3 указывается следующий код бюджетной классификации: «Код главы 01 05 00 00 00 0000 000». Так, Указаниями о применении бюджетной классификации, утвержденными приказом Минфина России от 30.12.2009 № 150н, предусмотрен код бюджетной классификации 000 01 05 00 00 00 0000 000 «Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета».

Расходы

В разделе «Расходы бюджета» Отчета (ф. 0503127) в графе 4 «Утвержденные бюджетные назначения» ПБС (РБС) отражает доведенный в установленном порядке объем бюджетных ассигнований на основании данных по соответствующим счетам аналитического учета счета 1 503 13 000 «Бюджетные ассигнования получателей бюджетных средств и администраторов выплат по источникам». В графе 5 «Лимиты бюджетных обязательств» — доведенные объемы лимитов бюджетных обязательств на основании данных по счетам аналитического учета счета 1 501 10 000 «Лимиты бюджетных обязательств текущего финансового года».

Пример заполнения ПБС (РБС) раздела 2 Отчета (ф. 0503127) представлен в таблице 2.

Данные Отчета (ф. 0503127) взаимосвязаны с иными показателями (отчетами) ПБС (рис. 2).

Формирование отчета (ф. 0503127) ПБС (РБС), АДБ, АИФ*

Примечание:
* ПБС (РБС) — получатели (распорядители) бюджетных средств, АДБ — администраторы доходов бюджета, АИФ — администраторы источников финансирования дефицита бюджета.

Доходы / Источники финансирования дефицита бюджета

В соответствии с пунктом 52 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 13.11.2008 № 128н (далее — Инструкция 128н), графа 4 «Утвержденные бюджетные назначения» раздела 1 «Доходы бюджета» и раздела 3 (в части поступлений источников финансирования дефицита бюджетов) «Источники финансирования дефицита бюджета» Отчета (ф. 0503127) указанными участниками бюджетного процесса не заполняются. Следовательно, согласно пункту 54 Инструкции 128н графа 9 «Неисполненные назначения» в данных разделах также не заполняется.

Заполнение граф 5-7 раздела 1 и раздела 3 (в части поступлений источников финансирования дефицита бюджетов) осуществляется на основании данных соответствующих счетов счета 121002000 (без отражения средств, зачисляемых в последний рабочий день отчетного периода на счета, открытые управлениям Федерального казначейства по субъектам РФ на балансовом счете 40101, и подлежащих перечислению на счета бюджетов в первый рабочий день месяца, следующего за отчетным). Данные должны соответствовать показателям Справки о перечислении поступлений в бюджеты (ф. 0531468).

Пример заполнения АДБ, АИФ разделов 1,3 Отчета (ф. 0503127) приведен в таблице 1.

Группировочные коды по доходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета формируются, если Законом (решением) о бюджете утверждены плановые назначения. Так как назначения Законом (решением) утверждаются для главных администраторов доходов (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета), следовательно, администраторы доходов (источников финансирования дефицита бюджета) группировочные коды по данным показателям формировать не должны. Например, если Законом о бюджете утверждены показатели, представленные на рис. 1, то группировочным кодом в этом примере будет код «092 1 11 00000 00 0000 000», и главному администратору доходов в Отчете (ф. 0503127) необходимо отразить по данному коду плановый показатель (графа 4), рассчитать обобщенные показатели исполнения (графы 5-8) и рассчитать неисполненные назначения (графа 9 = 4 — 8).

Кроме того, строка «Доходы бюджета, всего» по своей сути является строкой, отражающей группировочный код — ведь в данной строке отражается общая сумма дохода бюджета по главному администратору (администратору) доходов, составляющему Отчет (ф. 0503127).

Строка 700 «Изменение остатков средств» формируется в соответствии с пунктом 59 Инструкции 128н, при этом в графе 3 указывается следующий код бюджетной классификации: «Код главы 01 05 00 00 00 0000 000». Так, Указаниями о применении бюджетной классификации, утвержденными приказом Минфина России от 30.12.2009 № 150н, предусмотрен код бюджетной классификации 000 01 05 00 00 00 0000 000 «Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета».

Расходы

В разделе «Расходы бюджета» Отчета (ф. 0503127) в графе 4 «Утвержденные бюджетные назначения» ПБС (РБС) отражает доведенный в установленном порядке объем бюджетных ассигнований на основании данных по соответствующим счетам аналитического учета счета 1 503 13 000 «Бюджетные ассигнования получателей бюджетных средств и администраторов выплат по источникам». В графе 5 «Лимиты бюджетных обязательств» — доведенные объемы лимитов бюджетных обязательств на основании данных по счетам аналитического учета счета 1 501 10 000 «Лимиты бюджетных обязательств текущего финансового года».

Пример заполнения ПБС (РБС) раздела 2 Отчета (ф. 0503127) представлен в таблице 2.

Данные Отчета (ф. 0503127) взаимосвязаны с иными показателями (отчетами) ПБС (рис. 2).

Порядок формирования Сведений (ф. 0503164)

Сведения (ф. 0503164) составляются ПБС (РБС), АИФ в случае, когда в результате исполнения бюджета на отчетную дату имеются отклонения между плановыми (прогнозными) и фактическими исполненными показателями. Плановые показатели по поступлениям утверждаются Законом (решением) о бюджете. Плановыми показателями по выбытиям являются годовые объемы утвержденных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств.

Соответственно, для включения показателей в Сведения (ф. 0503164) должны выполняться следующие условия:

• имеются утвержденные плановые показатели;
• процент исполнения превышает пределы, установленные органом, принимающим отчетность (так называемый «порог»). Если такой «порог» не устанавливается, то в Сведения (ф. 0503164) включаются показатели, по которым есть неисполненные назначения.

В соответствии с пунктом 147 Инструкции 128н по доходам бюджета и поступлениям источников финансирования дефицита бюджета графа 3 «Утвержденные бюджетные назначения» Сведений (ф. 0503164) АДБ, АИФ не заполняется.

В графе 3 «Утвержденные бюджетные назначения» ф. 0503164 по расходам бюджета и выплатам источников финансирования дефицита бюджета отражаются годовые объемы утвержденных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, с учетом их изменений, утвержденных на отчетную дату, — то есть сумма показателей граф 4 «Утвержденные бюджетные назначения» и 5 «Лимиты бюджетных обязательств» Отчета ф. 0503127. Пример заполнения Сведений (ф. 0503164) представлен в таблице 3.

При этом по строке 200 «Расходы бюджета, всего» в графе 5 «Не исполнено» отражается сумма показателей граф 10 «Неисполненные назначения по бюджетным ассигнованиям» и 11 «Неисполненные назначения по лимитам бюджетных обязательств» Отчета (ф. 0503127) с противоположным знаком.

В соответствии с пунктом 147 Инструкции 128н строка 500 Сведений (ф. 0503164) должна соответствовать аналогичной строке Отчета (ф. 0503127). Следовательно, данная строка «переносится» в Сведения (ф. 0503164) из Отчета (ф. 0503127) (рис. 5).

Формирование строки 500 в случае, если бюджетной росписью не утверждаются плановые показатели по ИФД, представлено на рис. 3.

Формирование строки 500 в случае, если плановые назначения по ИФД утверждаются, представлено на рис. 4.

По строке 500 графы 5 Сведений (ф. 0503164) отражается показатель графы 9 строки 500 Отчета (ф. 0503127) с противоположным знаком.

Порядок формирования показателей строк 520 и 620 по поступлениям (выбытиям) источников финансирования дефицита бюджета аналогичен порядку формирования показателей строк 010, 200 Сведений (ф.0503164) соответственно.

Показатели строк 700 и 800 Отчета (ф. 0503127) в Сведения (ф. 0503164) не включаются, так как по ним плановые назначения на уровне АДБ, ПБС, АИФ не утверждаются — и соответственно, не может быть неисполнения. А, как отмечалось выше, Сведения (ф. 0503164) составляются по показателям, по которым на отчетную дату сложились неисполненные назначения.

Особенности составления отчетности ГРБС, ГАД, ГАИФ*

Примечание:
* ГРБС — главные распорядители средств бюджета, ГАД — главные администраторы доходов бюджета, ГАИФ — главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета.

Заполнение рассматриваемых отчетных форм ГРБС, ГАД, ГАИФ осуществляется аналогично вышеизложенному порядку с учетом некоторых особенностей.

Отчет (ф. 0503127)

В соответствии с пунктом 52 Инструкции 128н графа 4 «Утвержденные бюджетные назначения» раздела 1 «Доходы бюджета» Отчета (ф. 0503127) заполняется ГАДБ в сумме утвержденных на текущий финансовый год законом (решением) о бюджете плановых показателей по закрепленным за ним доходам бюджета.

Так, в настоящее время Федеральным законом от 02.12.2009 № 308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» плановые показатели доходов федерального бюджета за администраторами не закрепляются, и поэтому главные администраторы доходов федерального бюджета данную графу не заполняют.

Графу 4 «Утвержденные бюджетные назначения» раздела 3 «Источники финансирования дефицита бюджета» Отчета (ф. 0503127) ГАИФ заполняют:

• по поступлениям источников финансирования дефицита бюджета — в сумме утвержденных на текущий финансовый год законом (решением) о бюджете плановых показателей;
• по выплатам источников финансирования дефицита бюджета — в сумме бюджетных ассигнований согласно сводной бюджетной росписи (бюджетной росписи) на основании данных по соответствующим счетам счета 150310000 «Бюджетные ассигнования текущего финансового года».

Пример заполнения ГАД, ГАИФ разделов 1, 3 Отчета (ф. 0503127) приведен в таблице 4.

В разделе «Расходы бюджета» Отчета (ф. 0503127) в графе 4 «Утвержденные бюджетные назначения» ГРБС отражает доведенный в соответствующем порядке объем бюджетных ассигнований на основании данных по соответствующим счетам счета 1 503 10 000 «Бюджетные ассигнования текущего финансового года» (см. письмо ФК от 01.04.2009 № 42-2.4-06/14); в графе 5 «Лимиты бюджетных обязательств» данного раздела указываются доведенные объемы лимитов бюджетных обязательств на основании данных по счетам аналитического учета счета 1 501 10 000 «Лимиты бюджетных обязательств текущего финансового года».

Следует подробней остановиться на вопросе отражения показателей бюджетных ассигнований: какие коды должны отражаться в данной графе — группировочные или детализированные?

1. Бюджетные ассигнования утверждаются Сводной бюджетной росписью в структуре функциональной классификации расходов.
2. Дальнейшая детализация бюджетных ассигнований производится ГРБС в бюджетной росписи ГРБС (приказ Минфина России от 30.09.2008 № 104н).
3. Таким образом, если ГРБС в своей бюджетной росписи утверждает доведенные до него бюджетные ассигнования по укрупненным кодам КОСГУ (а именно: 200, 210, 220, 230, 240, 250, 260, 300, 500 коды КОСГУ), соответственно, в такой структуре бюджетные ассигнования и должны указываться в Отчете (ф. 0503127). При этом не следует забывать, что по этим строкам (с бюджетными ассигнованиями по группировочным кодам КОСГУ) необходимо отражать обобщенные показатели исполнения (так называемое «поднятие» или «подитог»), для того чтобы рассчитать показатель не исполненных бюджетных ассигнований (графа 10).
4. Если ГРБС ведет свою бюджетную роспись по детализированным кодам КОСГУ, то никаких обобщенных показателей исполнения указывать не следует.
5. Следует выделить и «смешанный» вариант. Он заключается в том, что бюджетные ассигнования ведутся по детализированным кодам КОСГУ (221-226), а по укрупненному коду КОСГУ (220) утверждается недетализированный остаток (аналогично лимитам бюджетных обязательств).

В таком случае по строкам, в которых по укрупненным кодам КОСГУ указывается недетализированный остаток бюджетных ассигнований, обобщенный показатель исполнения указывать не следует. То есть заполнение графы 4 зависит от того, как ведется бюджетная роспись ГРБС, а формирование обобщенных показателей исполнения — от наличия в графе 4 бюджетных ассигнований, весь объем которых указан по группировочному коду КОСГУ (письмо Федерального казначейства от 31.12.2009 № 42-7.4-05/2.4-788). Пример составления ГРБС раздела 2 Отчета (ф. 0503127) приведен в таблице 5.

Сведения (ф. 0503164)

В разделе 1 Сведений (ф. 0503164) указываются плановые (прогнозные) показатели доходов бюджета.

Прогнозные показатели указываются в случае, если Законом (решением) о бюджете плановые показатели не утверждаются, а в соответствующий финансовый орган представляется прогноз поступления доходов. Например, в настоящее время Законом о федеральном бюджете не утверждаются плановые показатели по доходам, но главными администраторами доходов федерального бюджета представляется прогноз поступления доходов, который и необходимо указывать в графе 3 Сведений (ф. 0503164). В данном случае графа 4 раздела 1 Сведений (ф. 0503164) не будет аналогичной графе 4 раздела 1 Отчета (ф. 0503127).

Пример

ГАД представил в финансовый орган прогноз поступлений доходов на общую сумму 140 000,00 руб.:

• по коду 167 1 16 90010 01 0000 140 — 120 000,00 руб.,
• по коду 167 1 18 01000 01 0000 151 — 20 000,00 руб.

Кассовое исполнение по данным кодам составило 95 000,00 руб. и 20 000,00 руб. соответственно.

Согласно Инструкции 128н, как уже отмечалось, в Сведениях отражаются те показатели, по которым есть «неисполнение (недовыполнение)», то есть из нашего примера — данные по коду 167 1 16 90010 01 0000 140, по которым сложилось недовыполнение прогноза (120 000,00 руб. — 95 000,00 руб. = 25 000,00 руб.). Будем считать, что в нашем примере порог «недовыполнения» финансовый орган не установил, соответственно, данный показатель подлежит отражению в Сведениях (ф. 0503164) с указанием причины «недовыполнения» прогноза.

По коду 167 1 18 01000 01 0000 151 прогноз выполнен на 100 %. Cоответственно, данный показатель не включается в Сведения (ф. 0503164). Пример заполнения Сведений (ф. 0503164) приведен в таблице 6. В то же время, следует отметить, что принимающие органы могут устанавливать некоторые нюансы заполнения Сведений (ф. 0503164). Так, например, Федеральное казначейство в письме от 20.04.2010 № 42-7/4-05/2/2-245 устанавливает, что в графе 3 Сведений (ф. 0503164) должен заполняться весь объем прогнозных показателей, независимо от того, есть ли по конкретным кодам «недовыполнение».

При этом в сроке 010 «Доходы бюджета, всего» должна отражаться итоговая сумма прогноза.

По условиям примера, упомянутого выше, с учетом требований Федерального казначейства, раздел 1 Сведений (ф. 0503164) будет заполнен в порядке, приведенном в таблице 7.

Годовая отчетность – 2022: разъяснения Минфина России и Казначейства России

Ведомства подготовили рекомендации по составлению и представлению годовой бюджетной и бухгалтерской отчетности для главных администраторов средств федерального бюджета – ГАБС. Напомним – федеральные ГАБС представляют консолидированную годовую бюджетную и бухгалтерскую отчетность в сроки, установленные приказом Федерального Казначейства от 22 августа 2022 года № 24н (Письма Минфина России и Федерального казначейства от 12 декабря 2022 №№ 02-06-07/121653, 07-04-05/02-31103 и №№ 02-06-07/121658, 07-04-05/02-31108).

Несмотря на то, что системное письмо адресовано федеральным органам и учреждениям, основные требования и подходы к формированию показателей в отчетных формах следует применять организация бюджетной сферы других уровней бюджета.

Кроме того, Минфином России и Казначейством определены особенности формирования отчетности за 2022 год финансовыми органами субъектов РФ.

Обратите внимание: при формировании годового отчета руководствоваться нужно в том числе последними изменениями в Инструкции № 33н и № 191н, несмотря на то, что поправки, утвержденные соответственно приказами Минфина России от 1 декабря 2022 № 183н и от 9 декабря 2022 г. № 186н еще не прошли регистрацию в Минюсте России. Детально обо всех запланированных нововведениях, предусмотренных проектами данных приказов для годовой отчетности за 2022 год, мы рассказывали в нашем специальном Обзоре. Не исключено, что некоторые положения проектов в зарегистрированных приказах будут уточнены – следите за обновлением новостной ленты.

Отметим, что требования ведомств к годовой отчетности текущего года практически не отличаются от прошлогодних рекомендаций к отчетности за 2021 год. Остановимся на основных положениях системных писем по годовой отчетности – 2022.

Минфин России и Казначейство в очередной раз подчеркнули несколько важных моментов, связанных с формированием и представлением отчетности:

Показатели в отчетности формируются по действующей в отчетном периоде бюджетной классификации РФ согласно Порядкам №№ 85н и 209н, Приказу 75н об утверждении КБК на 2022 год, с учетом Таблиц соответствия ВКР, АнКВД и КОСГУ, установленных для денежных потоков, а также в целях отражения в учете безвозмездных неденежных передач.

При заключении в декабре 2022 года соглашений на предоставление МБТ на 2023 – 2025 гг. принятие в 2022 году обязательств на очередной финансовый год и плановый период осуществляется с применением КБК – 2023, установленных новым Приказом № 75н с учетом положений Порядков №№ 82н и 209н.

В целях составления годовой отчетности обязательна инвентаризация активов и обязательств. В рамках инвентаризационных мероприятий необходимо свериться с данными ЕГРЮЛ, ЕГРИП, ЕГРН, ГАС «Управление», ГАС «Правосудие», ЕИС, реестра федерального имущества и иных государственных реестров и информационных систем, а также с данными реестров акционеров обществ. Это необходимо для получения актуальных данных:

• о закрепленных за учреждением объектах недвижимости, о кадастровой стоимости земли (кстати, суды склонны полагать, что бухгалтеру целесообразно самому уточнять эту информацию),
• о судебных разбирательствах (для корректного формирования Сведений об исполнении судебных решений по денежным обязательствам по формам 0503295 и 0503296),
• о показателях финвложений с учетом данных реестров акционеров обществ и объемов уставных фондов ГУП.

Особое внимание следует обратить на системное требование к показателям годовой отчетности за 2022 год – в отчетных формах отражение контрагентов, исключенных из ЕГРЮЛ на отчетную дату, не допускается. Кстати, об этих и других важных нюансах инвентаризации – 2022 наши эксперты рассказывали в недавнем обзоре и видеоматериале.

При формировании отчетности нельзя забывать и о событиях после отчетной даты. Особенно о событиях после отчетной даты, подтверждающих условия деятельности, ведь их следует отразить последним днем отчетного периода. К таким событиям согласно Стандарту относятся, в частности:

• завершение после 31 декабря 2022 года процесса оформления госрегистрации права оперативного управления, начатого в 2022 году;
• изменение после отчетной даты кадастровых оценок стоимости земельных участков по состоянию на 1 января 2023 года.

Дополнительно к перечисленным в Стандарте событиям после отчетной даты в отчетности за 2022 год следует раскрыть информацию:

• о результатах годовой инвентаризации-2022, оформленной Актами о результатах инвентаризации (ф. 0504835), подписанными в 2023 году;
• о корректировке данных бюджетного учета по результатам сверки показателей финансовых вложений по состоянию на 01.01.2023 с данными соответствующих реестров акционеров обществ, полученным после отчетной даты, но до срока представления отчетности.
• Кроме того, при передаче недвижимого имущества между правообладателями права оперативного управления – субъектами бюджетной отчетности необходимо учитывать срок представления принимающей стороной годовой Справки по консолидируемым расчетам (ф. 0503125) – если право оперативного управления зарегистрировано за получателем имущества ДО даты представления им Справки (ф. 0503125) за 2022 год, именно такой факт признается существенным событием после отчетной даты и объект подлежит отражению принимающей стороной на соответствующих счетах 101 10 «Основные средства – недвижимое имущество учреждения». В противном случае принимающая сторона отражает полученный объект недвижимости на забалансовом счете 01, а передающая сторона оформляет консолидируемые расчеты с органом, уполномоченным вести учет имущества казны.

Обратите внимание на некоторые особенности формирования отчетных форм за 2022 год:

Бюджетная отчетность

Особенности отражения отдельных показателей

Причины наличия остатков средств на счетах 1 201 00 000 и 3 201 20 000 обязательно нужно раскрыть в текстовой части Раздела 4 Пояснительной записки (ф. 0503160)

Недопустимо наличие остатков со знаком «минус» по счетам 206 00, 210 05, 301 00, 302 00 , 304 00

На счетах 206 00 и 208 00 000 не отражается задолженность по расходным операциям, в отношении которой осуществляются мероприятия по возврату в бюджет ранее произведенных расходов, в том числе:

• по авансам, перечисленным в рамках государственных/муниципальных контрактов и соглашений, подлежащим возврату контрагентом в случае расторжения контракта/соглашения;
• по предварительным оплатам, подлежащим восстановлению по результатам претензионной работы, в т. ч. по возврату излишне выплаченной зарплаты и задолженности сотрудников, в т. ч. уволенных, по подотчетным суммам.

Суммы такой задолженности по состоянию на 01.01.2023 должны быть перенесены на счет 1 13 0299Х ХХ XXХХ 130 1 209 36 000 «Прочие доходы от компенсации затрат государства» (для федеральных органов власти и КУ – счет 1 13 02991 01 XX00 130 1 209 36 000).

Как и когда это нужно сделать – смотрите здесь

Активы и обязательства подразделяются на долгосрочные (внеоборотные) и краткосрочные (оборотные). Критерии отнесения к той или иной группе – в положениях Стандарта «Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности». Не забывайте: в этом году показателям дебиторской и кредиторской задолженности учредитель уделяет особое внимание!

Справка по заключению счетов
(ф. 0503110)

В 1 – 17 разрядах номера счета 1 401 10 100, отражающих 4 — 20 разряды КБК, в отдельных случаях допустимо указание группировочных / недетализированных значений КБК. К таким ситуациям, в частности, относятся:

1. Формирование / корректировка ГРБС размера участия собственника имущества в государственном / муниципальном учреждении (в корреспонденции со счетом 204 33) – отражается по номеру счета 1 11 09000 00 0000 000 1 401 10 172;
2. Изменение кадастровой стоимости земельных участков, ранее принятых к бюджетному учету, иных результатов оценки финансовых активов и обязательств, в т. ч. валютных: показатель финрезультата формируется по дебету (уменьшение стоимости)/ кредиту (увеличение стоимости) счета 1 17 00000 00 0000 000 1 401 10 176;
3. Принятие к учету земельных участков (в т.ч. собственность на которые не разграничена, впервые вовлеченных в хозяйственный оборот), а также иных НФА и финансовых активов по результатам инвентаризации, – финрезультат формируется по кредиту счета 1 17 00000 00 0000 000 1 401 10 199;
4. Уменьшение объема финансовых вложений, в т. ч. в уставные фонды ГУП/МУП согласно регистрационным/уставным документам отражается в корреспонденции со счетом 1 11 09000 00 0000 120 1 401 10 172;
5. Признание ссудодателем доходов отчетного года от предоставления права пользования активом на льготных условиях по договорам безвозмездного пользования отражается:

• при операционной аренде – по счету 1 11 00000 00 0000 000 1 401 10 121;
• при неоперационной / финансовой аренде – по счету 1 11 00000 00 0000 000 1 401 10 122;
• по договору безвозмездного пользования земельными участками, иными НПА – по счету 1 11 00000 00 0000 000 1 401 10 123.

Обратите внимание на отдельные операции, по которым не допускается указывать группировочные коды доходов в 1 – 17 разрядах номера счета 1 401 10 100:

1. Признание ссудополучателем доходов отчетного года от предоставления права пользования активом – объектом учета операционной аренды на льготных условиях по договорам безвозмездного пользования – отражается по детализированным КБК 2 07 10 ХХХ ХХ 0000 19Х с указанием группы подвида доходов «0000» и соответствующей статьи аналитической группы подвида доходов 190 (для федеральных ссудополучателей – КБК 2 07 10010 01 0000 19Х);

2. Поступление в доход бюджета от БУ/АУ средств госзадания по акту проверки органов финконтроля отражается по счету 2 03 0Х099 0Х 0000 150 1 401 10 153 (для федерального бюджета КБК 2 03 01099 01 0000 150).

В 5 – 17 разрядах номера счета 401 20 допускается указание нулей только в случаях, предусмотренных Инструкцией № 162н, а также при отражении:

1. операций при предоставлении / получении права пользования активом на льготных условиях:

• ссудополучателем – расходов по амортизации права пользования активом, принятым к учету в качестве объектов аренды на льготных условиях (XX XX 00000 00000 000 1 401 20 224/229);
• ссудодателем – расходов отчетного года по предоставлению права пользования активом на льготных условиях (XX XX 00000 00000 000 1 401 20 24X, XX XX 00000 00000 000 1 401 20 25X);

2. операций по списанию израсходованных материальных запасов в соответствии со Стандартом «Запасы»

При отражении операций по безвозмездным неденежным поступлениям и передачам активов и обязательств, формируя номера счетов 401 10 и 401 20, необходимо учесть положения системного письма Минфина России от 27.09.2022 № 02-07-07/93188.

Напоминаем, что в 15 -17 разрядах номеров счетов 304 04, 401 10 и 401 20 при безвозмездных неденежных передачах отражаются новые КВР 801 — 809 и АнКВД 191 — 199. Подробности – здесь.

Отчет об исполнении бюджета (ф. 0503127)

В разделе 2 Отчета (ф. 0503127) недопустимо отражение минусовых значений по восстановленным на счетах ПБС суммам дебиторской задолженности прошлых лет – указанные суммы в обязательном порядке подлежат перечислению в бюджет.

При этом сумму поступлений от восстановления дебиторской задолженности прошлых лет администратор доходов бюджета отражает в графе 5 раздела 1 Отчета (ф. 0503127) в положительном значении по коду ХХХ 1 13 02ХХХ ХХ ХХХХ 130 «Прочие доходы от компенсации затрат государства» (для АДМ федерального бюджета ХХХ 1 13 02991 01 XX00 130).

Кассовые расходы КВР 451 и 452 должны соответствовать увеличению вложений по счетам 204 31, 204 34, 215 31, 215 34, 206 73 либо показателям передачи соответствующих финансовых вложений по КОСГУ 530.

Причины несоответствия необходимо раскрыть в разделе 4 текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160)

Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125)

В 2022 году при отражении в учете операций с МБТ капитального характера действует особое правило: расчеты по МБТ отражаются на счетах 206 51 и 302 51, а перечисления и фактические расходы – с использованием подстатьи 254 КОСГУ и указанием в гр. 9 соответствующих счетов 1 401 20 254 и 1 304 05 254

Возврат остатков МБТ их получателю при подтверждении потребности отражается в Справке (ф. 0503125) по коду счета 1 206 51 561 с отражением в графе 9 корреспондирующих счетов 1 205 51 661, 1 205 61 661, в том числе по строкам «неденежные расчеты»

В случае отсутствия КБК-2022 для начисления возвратов неиспользованных остатков МБТ, подлежащих возврату в 2023 году, в Справке (ф. 0503125 по коду счетов 1 205 51 000, 1 205 61 000, 1 303 05 000/731) в номере счета отражается код доходов, действующий в 2023 году согласно Приказу № 75н.

Аналогичное требование установлено для отражения номера счета в Сведениях (ф. 0503169)

Финансовыми органами показатели (обороты, остатки) по счетам 1 401 41 000 «Доходы будущих периодов к признанию в текущем году» и 1 401 49 000 «Доходы будущих периодов к признанию в очередные года» включаются в состав показателей счета 1 401 40 000 «Доходы будущих периодов», которые отражаются в соответствующих Справках (ф. 0503125 по коду счетов 1 401 40 151, 1 401 40 161, 1 205 51 561 (661), 1 205 61 561 (661), 1 303 05 731 (831), 1 401 10 151, 1 401 10 161).

По консолидируемым расчетам между субъектами бюджетной отчетности в части безвозмездных неденежных поступлений показатели по счетам

• 1 401 10 191,
• 1 401 10 195,
• 1 401 10 189

отражаются по детализированным КБК 2 07 10ХХХ ХХ 0000 19Х с указанием группы подвида доходов «0000» и соответствующей статьи аналитической группы подвида доходов 190.

Формируя номера счетов 401 10, необходимо учесть положения системного письма Минфина России от 27 сентября 2022 г. № 02-07-07/93188. Подробности – здесь.

В Справки (ф. 0503125) включаются консолидируемые расчеты с бюджетами новых субъектов РФ, принятых в состав РФ в 2022 году согласно Федеральным конституционным законам, с отражением показателей по следующим кодам ОКТМО:

21 000 000 – Донецкая Народная Республика;

23 000 000 – Запорожская область;

43 000 000 – Луганская Народная Республика;

74 000 000 – Херсонская область.

Отчет о бюджетных обязательствах
(ф. 0503128-НП)

Сведения о принятых и неисполненных обязательствах ПБС
(ф. 0503175)

В разделе 3 Отчета (ф. 0503128-НП) и в разделе 4 Сведений (ф. 0503175) допускается отражение КБК-2023, в том числе согласно Приказу № 75н:

• при отзыве бюджетных данных (БА и ЛБО) на плановый период 2023 — 2024 годов и доведении бюджетных данных согласно закону/решению о бюджете на плановый период 2023 — 2025 гг.;
• при осуществлении закупочных процедур в рамках доведенных бюджетных данных на плановый период 2023 – 2025 гг.

Сведения об исполнении бюджета
(ф. 0503164)

Федеральные ГлАД в графе 3 раздела 1 «Доходы бюджета» отражают показатели, отраженные в помесячном распределении прогноза (уточненной оценки) на 2022 год. Если в прогнозных данных имеются показатели по недействующим на отчетную дату КБК, необходимо указать актуальные КБК-2022 согласно последней редакции Приказа № 75н с пояснениями причин расхождений в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160)

Федеральные ГРБС по разделу 2 сводных Сведений (ф. 0503164) отражают показатели, по которым сумма неисполненных назначений составляет 300 млн. рублей и выше ИЛИ исполнение составляет менее 95% к сводной бюджетной росписи

Указание в графе 8 раздела 2 Сведений (ф. 0503164) кода причины «99 – Иные причины» допустимо, в случае если причины, приведенные в Инструкции № 191н, не в полной мере характеризуют отклонения фактических показателей от плановых.

Если наличие отклонений обусловлено одновременно несколькими причинами, указывается код причины, оказавшей наибольшее влияние.

В текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160) детально опишите причины отклонений с учетом принципа существенности

Сведения об исполнении мероприятий в рамках целевых программ
(ф. 0503166)

Коды ЦСР в графе 2 указываются федеральными ПБС в формате XX X 00 00000

Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности
(ф. 0503169)

Осуществление консолидационных процедур, а именно исключение взаимосвязанных показателей, при формировании сводных Сведений (ф. 0503169) не проводится

Показатели по счету 401 40 отражаются с указанием в 1-17 разрядах кодов доходов.

При этом по доходам будущих периодов по объектам аренды на льготных условиях в части безвозмездного пользования имуществом номер счета 401 40 отражается аналогично формированию счета 1 401 10 1ХХ

Показатели по счету 401 60 отражаются в разрезе КОСГУ.

Показатели резервов подлежат корректировке на годовую отчетную дату.

Не забудьте сформировать на годовую отчетную дату резервы, связанные с временным разрывом между датами фактического получения имущества, результатов работ/услуг, и датой подписания заказчиком документов приемки. Подробности – здесь.

О порядке отражения операций по договорам оказания коммунальных услуг и особенностях формирования резерва под обязательства, по которым отсутствуют первичные документы, см. здесь

Показатели дебиторской задолженности, сформированной на конец 2022 года, должны быть перенесены последним рабочим днем (30 декабря 2022) на счет 1 13 0299Х ХХ XXХХ 130 1 209 36 000 «Прочие доходы от компенсации затрат государства» (для федеральных органов власти и КУ – счет 1 13 02991 01 XX00 130 1 209 36 000) в следующих случаях:

1. Дебетовый остаток по возврату предоплаты на счете 1 206 00 в случае, если поставка товаров, выполнение работ и услуг больше не предполагаются, договор/контракт планируется расторгнуть, должен быть перенесен на счет КРБ 1 209 34 000 или КДБ 1 209 36 000.
   Задолженность по возврату авансов 2022 года, отраженная в 2022 году на счете КРБ 1 209 34 000 и неисполненная на конец года, переносится последним рабочим днем (30 декабря) на счет КДБ 1 209 36 001 и отражается в Сведениях (ф. 0503169) в составе просроченной задолженности.
   Как это правильно сделать в учете – смотрите здесь
2. В аналогичном порядке необходимо перенести со счета 208 00 дебиторскую задолженность уволенных сотрудников, а также подотчетных лиц в случае осуществления мероприятий по восстановлению средств – ведения претензионной работы, когда подотчетное лицо не согласно возвращать ранее полученные денежные средства. Такая задолженность является просроченной.
3. «Дебиторка» на счете КРБ 1 209 34 001 по произведенным в 2022 году, но не возмещенным до конца года ФСС России пособиям на погребение и оплате дополнительных выходных по уходу за детьми-инвалидами, 30 декабря должна быть перенесена на счет КДБ 1 209 36 000 как подлежащая возмещению в 2023 году и последующему зачислению в доход бюджета

Расчеты по возмещению ФСС России расходов на предупредительные меры, доходы от которых отражаются по подстатье КОСГУ 139, подлежат раскрытию в Сведениях (ф. 0503169) по счету 1 13 0299Х ХХ XX00 130 1 209 34 000 на общих основаниях, предусмотренных для «дебиторки» по доходам

Кредиторская задолженность, числящаяся на счетах 205 11, 205 13, 205 14, 205 20, 205 30, 205 40, которая может быть погашена/возвращена только по обращению кредитора (задолженность заявительного характера) не является просроченной, а относится к краткосрочной (текущей) задолженности и в графах 4 и 11 Сведений (ф. 0503169) не отражается.

Напоминаем – с 2021 года действует порядок возврата излишне уплаченных платежей за госуслуги, позволяющий активизировать работу по «закрытию» подобной задолженности.

Задолженность по счете 1 208 00 000 отражается как просроченная, если подотчетным лицом (дебиторская задолженность) или учреждением (кредиторская задолженность, кроме заявительной) нарушен срок возврата/ выдача денег, установленный учетной политикой.

Невыясненные платежи по Кт 1 205 81 000 НЕ являются просроченной задолженностью, поэтому в графах 4, 11, 14 Сведений (ф. 0503169) не отражаются

Проверьте форму на соответствие следующим контрольным соотношениям:

У учредителя (ф. 0503169)

У учреждений (ф. 0503769)

Дт 1 206 41 002
по КВР 611, 621, 614, 624

Кт 4 401 40 131 минус Дт 4 205 31 001

Дт 1 206 41 002
по КВР 612, 622

Кт 5 401 40 152 минус Дт 5 205 52 001

Дт 1 206 81 002
по КВР 612, 622

Кт 5 401 40 162 минус Дт 5 205 62 001

Дт 1 208 73 002
по КВР 461, 462, 464, 465

Кт 6 401 40 162 минус Дт 6 205 62 001

Дт 1 205 53 002,

Дт 1 205 63 002

(для федерального бюджета
КБК 2 18 01010 01 0000 150)

Кт 5 303 05 001

Кт 6 303 05 001

АнКВИ 610 плюс АнКВД 150

Дт 1 205 36 002
1 13 0299Х ХХ XXХХ 130

(для федерального бюджета
КБК 1 13 02991 01 0400 130)

Кт 4 303 05 001

Не забудьте, что суммы дебетовых остатков по вышеназванным счетам 1 206 41, 1 206 81, 206 73 должны быть отражены учредителем на счете 205 00 в сумме начисленной задолженности по возврату в бюджет неиспользованных остатков целевых субсидий прошлых лет

Сведения об изменении остатков валюты баланса
(ф. 0503173)

Изменения по коду причин «05 – пересчеты показателей отчетности» формируются, как правило, по согласованию с вышестоящей организацией (учредителем, финорганом)

Если группировочная строка Сведений осталась неизменной, но при этом в Журнале операций межотчетного периода есть операции по изменению показателей счетов, в соответствующих графах/строках отражается ноль.

Примеры таких ситуаций:

• уточнение аналитики в 1-17 разрядах номера счета ввиду изменения бюджетной классификации с 1 января 2022 года

Уточнение показателей по счету 1 204 30 при выявлении по результатам инвентаризации неверной суммы финвложений на начало года отражается в корреспонденции со счетом 1 17 05010 01 0000 180 1 401 1Х 199 как исправление ошибок прошлых лет – код причины 03

Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств
(ф. 0503178)

Сведения (ф. 0503178) формируются как по бюджетной деятельности, так и по средствам во временном распоряжении

В разделе 1 Сведений (ф. 0503178) раскрывается информация о наличии банковских счетов ПБС, даже если на начало и конец года на них числятся нулевые остатки

Остаток средств на счетах эскроу отражается по счету 3 201 21 000 в объеме, равном сумме предоставленных авансов, перечисленных на счета эскроу и учтенных по Дт 1 206 31 00Х

Номера банковских счетов в графе 1 раздела 1 отражаются в структуре «хххххххххххххххххххх», показатели по счету 1 201 23 – в структуре «00000000000000000000»

Если ПБС открыт счет в банке, у которого была отозвана лицензия, остаток средств на этом банковском счете должен быть отнесен в Дт 209 81, а дополнительная информация об этой сумме и о самом банке – раскрыта в Пояснительной записке (ф. 0503160)

Сведения о вложениях в объекты недвижимого имущества, об объектах незавершенного строительства

Если бюджетное/автономное учреждение реализует бюджетные инвестиции в объект строительства за счет бюджетных средств на условиях софинансирования, такой объект капвложений отражается не только в Сведениях (ф. 0503190), но и в Сведениях (ф. 0503790) в составе бухгалтерской отчетности

Если объекту не присвоен кадастровый номер, в графе 4 отражается значение «88:88:888888:8888888888».

При наличии нескольких кадастровых номеров по объекту незавершенного строительства, если невозможно разделить их по сметной стоимости строительства на отдельные объекты, в графе 4 по такому объекту отражается кадастровый номер наиболее значимого для реализации инвестиционного проекта объекта недвижимости

В графе 7 код статуса объекта на начало отчетного периода должен соответствовать коду статуса объекта, указанному на конец прошлого года в графе 8 Сведений (ф. 0503190) за 2021 год

Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам бюджета (ф. 0503296)

Если денежные обязательства, принятые на основании одного исполнительного листа, относятся к разным кодам КОСГУ, раскрытие информации в разделе 2 Сведений (ф. 0503296) осуществляется по каждому коду КОСГУ обособленно.

При этом графа 2 «Количество» раздела 2 в этом случае заполняется только по той строке, по которой отражается наибольшая сумма принятых денежных обязательств по исполнительному листу. По остальным суммам в графе 2 проставляется «ноль»

Бухгалтерская отчетность

Годовая бухгалтерская отчетность за 2022 год формируется с учетом положений, предусмотренных для аналогичных форм бюджетной отчетности. Обратите внимание на некоторые особенности формирования отчетных форм в составе годовой отчетности бюджетных и автономных учреждений.

Особенности отражения отдельных показателей

Показатели счета 0 304 06 000 в части незавершенных расчетов по временному привлечению денежных средств (заимствованиям) между КФО и иных незавершенных расчетов, отражаются в строке 433 Баланса (ф. 0503730). Не забывайте: данные отражаются после проведения операций по закрытию года. Дебетовый остаток счета 0 304 06 000 следует указывать со знаком «минус»

Закрытые» расчеты по временному привлечению денежных средств между КФО – это существенная информация, а потому она должна быть отражена в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503760). Если до представления отчетности расчеты не завершены, укажите в пояснениях информацию о планируемых мероприятиях, сроках и суммах «закрытия» расчетов по заимствованиям

Сумма по счету 210 06 (строка 480) = балансовая стоимость недвижимости, в т.ч. земли, и ОЦДИ, соответствующего критериям актива и отраженного на балансовых счетах.

Отражается в положительном значении!

Учредитель должен сверить данные счета 210 06 у подведомственных учреждений с показателями счета 1 204 33 у себя в Балансе (ф. 0503130).

Справка по заключению учреждением счетов бухгалтерского учета отчетного финансового года
(ф. 0503710)

Финрезультат по нацпроектам отражается с указанием в 1 – 17 разрядах номера счета КБК, содержащего коды разделов, подразделов, коды целевых статей, КВР по расходам на реализацию нацпроектов в структуре XX XX 000 XX ХХХХХ XXX

Справка по консолидируемым расчетам учреждения (ф. 0503725)

Справки (ф. 0503725 по коду счет 0 304 06 000) представляются только при изменении состава ПБС в части операций по изменению в течение отчетного года типа учреждения с АУ/БУ на казенное или казенного учреждения на АУ/БУ.

Показатели выверяются Учредителем с показателями сводной Справки (ф. 0503125 по коду счета 1 304 06 000)

Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности
(ф. 0503737)

Показатели поступлений средств субсидий по КФО 4, 5 и 6 в сводном Отчете (ф. 0503737) должны соответствовать данным Отчета (ф. 0503127) учредителя по соответствующим КВР. Допустимые расхождения:

• средства, предоставленные из бюджета ФОМС федеральным АУ и БУ на выполнение госзадания или на иные цели;
• возмещение ФСС России расходов АУ/БУ на предупредительные меры, произведенных по КФО 4 и поступивших в порядке компенсации затрат от ФСС соответственно также на КФО 4 (АнКВД 130), а также иные поступления в порядке возмещения затрат, учтенные по КФО 4 и АнКВД 130. О таких поступлениях обязательно следует указать в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503760)

Субсидии, полученные НЕ от органа-учредителя, в том числе на финансовое обеспечение мероприятий по борьбе с COVID-19, учитываются как гранты в форме субсидий и отражаются по КФО 2.Подробнее об этом – здесь

Неиспользованные остатки субсидий по КФО 5 и 6, возвращенные в доход бюджета и отраженные у учреждения по стр. 592 и одновременно по стр. 910, у учредителя должны быть отражены по КБК 2 18 00000 00 0000 150 в Отчете (ф. 0503127).

Возвращенные в бюджет неиспользованные остатки субсидии АУ/БУ на выполнение задания, учтенные по стр. 592 и одновременно по стр. 910, в форме 0503127 у учредителя будут по КБК 1 13 0299Х ХХ ХХХХ 130.

Допустимые расхождения: возвраты субсидий отдельными федеральными учреждениями науки, культуры и образования, являющимися ГРБС, но не являющимися ГАД. Такую ситуацию требуется раскрыть в Пояснительной записке (ф. 0503160)

Перечисление в бюджет субсидии по акту проверки контролирующих органов отражается по КВР 853 и КОСГУ 241

Отчет об обязательствах по нацпроектам (ф. 0503738-НП)

В графе 3 отчетной формы 0503738-НП указываются КБК, содержащие в соответствующих разрядах коды разделов, подразделов, коды целевых статей, КВР по расходам на реализацию нацпроектов в формате X XX 000 XX XXXXX XXX

Сведения о движении нефинансовых активов учреждения
(ф. 0503768)

Не забывайте, что по счетам 5 101 00 000, 6 101 00 000, 7 101 10 000, 7 106 10 000 показатели не формируются!

Особые правила формирования вложений в НФА необходимо учесть и при формировании Баланса (ф. 0503730)

Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения
(ф. 0503769)

Информация о дебиторской и кредиторской задолженности по нацпроектам отражается с указанием в 1 – 17 разрядах КБК, содержащего в соответствующих разрядах коды разделов, подразделов, коды целевых статей, КВР по расходам на реализацию нацпроектов в формате X XX 000 XX XXXXX XXX

Показатели дебиторской задолженности, сформированной на конец 2022 года, должны быть перенесены последним рабочим днем (30 декабря 2022) на счет XXXX 0000000000 510 0 209 34 000 в следующих случаях:

1. В течение 2022 года задолженность по счету 206 00, подлежащая урегулированию (дебетовый остаток по возврату ранее предоставленного аванса), если не предполагается поставка товаров, выполнение работ или оказание услуг и инициировано расторжение контракта, следует перенести на счета:

XXXX 0000000000 510 0 209 34 000 – по авансам, уплаченным до 2022 года,

XXXX 0000000000 КВР 0 209 34 000 – по авансам, уплаченным в 2022 году.

Как и когда это нужно сделать – смотрите здесь.

Не исполненную на 01.01.2023 задолженность по возврату авансов 2022 года следует перенести на счет XXXX 0000000000 510 0 209 34 000, с отражением в Сведениях (ф. 0503769) в составе просроченной задолженности.

2. Таким же образом следует поступить и с дебиторской задолженностью на счете 208 00 по уволенным сотрудникам – перенести на счет ХХ ХХ 0000000000 510 0 209 34 000 «дебиторку» по уволенному сотруднику (если ее можно взыскать!) и отразить в Сведениях (ф. 0503769) в составе просроченной задолженности.

3. «Дебиторка» на счете 209 34 по произведенным в 2022 году, но не возмещенным до конца года ФСС пособиям на погребение и оплате дополнительных выходных по уходу за детьми-инвалидами, 30 декабря должна быть перенесена на счет ХХХХ 0000000000 510 0 209 34 001 как подлежащая возмещению в 2023 году по тому КФО, в рамках которого осуществлялись расходы.

Расчеты по возмещению ФСС расходов на предупредительные меры доходы от которых отражаются по подстатье КОСГУ 139, подлежат раскрытию в Сведениях (ф. 0503769) по счету ХХХ 0000000000 130 0 209 34 000 по КФО, в рамках которого осуществлялись расходы.

Сведения об остатках денежных средств учреждения
(ф. 0503779)

В Сведениях раскрывается информация о наличии лицевых, банковских счетов учреждения, даже если на начало и конец года на них числятся нулевые остатки

Обратите внимание: показатели по счетам 201 23 и 210 03 отражаются в разделе 1 «Счета в кредитной организации» в структуре «00000000000000000000» (20 нулей)

Сведения (ф. 0503779) представляются по всем КФО. В текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503760) детально опишите факторы, повлиявшие на размер остатков денежных средств раздельно по каждому КФО